甌海率全省之先上線“合同釘”平臺

2021/08/09 07:36 來源：溫州日報 編輯：單暉 瀏覽：2250

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為打造數字化改革先行市，溫州以小切口謀劃大場景，以微改革創造大實效，營造了濃厚的社會氛圍，也影響著我們的工作生活。即日起，市委改革辦聯手溫州日報推出《數字化改革——改變你生活》系列報道。敬請關注。

本報訊 （記者 王民悅） “工作方式的大大改變節約了不少時間，以前要查閱很多紙質材料，現在動動鼠標就能查到所有涉公合同信息，并且迅速定位風險點，發現問題并作出處置。”昨天，甌海區紀委干部陸建茹告訴記者，如今平均7秒就能完成一份涉公合同的全覆蓋體檢并生成審查意見的辦事效率。

得益于甌海區率全省之先開發“合同釘”場景應用，實現涉公合同全過程數字化閉環智控，顯著提升了政府行政效率和涉公合同監管效能。據統計，自“合同釘”平臺于今年7月迭代升級以來，該區154家行政機關和企事業單位在平臺備案的合同（50萬元以上）達2900余件，監管重大工程項目132個，12家主管部門使用平臺開展行業監管，共糾正履約不規范合同43件，有效避免國有資產損失1.2億余元。

“長期以來，由于主管部門多頭監管、外部履約管理乏力等因素，各地行政合同的監管和履行普遍存在管控難、風險大、效率低等難題。”甌海區司法局副局長胡金必介紹道，為提升政府依法行政水平，該區以打造“法治政府”“信用政府”為大場景，通過搭建法律顧問審查庫，打通財政基建系統、企業信用監管類平臺等方式，構建涉公合同全生命周期閉環管控流程，強化了“事前防范、事中預警、事后監管”的合同履約監管體系。比如對合同履約進行動態監測，精準實時分析可能存在的違規、違約、違法操作行為，司法、財政等監管部門可在線監督合同履約情況等。

在“合同釘”平臺上，記者看到有招標審查、合同起草、合同審查、合同簽訂、履約監管、綜合分析6個功能模塊，各重要環節信息及履約材料都在平臺上流轉，形成全區的涉公合同數據庫。其中的履約監管模塊，能第一時間對存在風險的合同進行“綠黃紅”三色分級預警，給項目負責人發送履約提醒及超期警告，督促及時履約，做到每筆資金支付有據，防止超付、遲付等現象，確保合同管理沒有漏網之魚。

為進一步打破“碎片化”，發揮系統整體優勢，該區司法局相關負責人表示，下一步將通過共享接入的方式獲取稅收、土地出讓、投資項目信息、國有資產閑置信息等，實現數據實時交互流轉，并逐步通過市場化運作向企業開放。